3月10日，市人大常委會召開黨組會議，認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話精神和近期重要講話、重要指示精神，研究通過市委常委會2023年工作要點中涉及人大工作部分任務分解方案、《中共鹽城市人大常委會黨組2023年工作要點》。市人大常委會主任、黨組書記王榮主持并講話。市人大常委會副主任、黨組副書記崔浩，副主任、黨組成員顧云嶺、周鍵云、陳平，市人大常委會秘書長、黨組成員肖汝宏出席。市人大常委會副主任孫大明列席。
會議指出，要深刻理解習近平總書記提出的“四個必須”明確要求和“四個走在前”重大任務，把學習貫徹習近平總書記重要講話與學習貫徹黨的二十大精神緊密結合起來，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持和加強黨的全面領導，以政治建設為統領，以制度建設為抓手，以能力建設為基礎，以數字化建設為載體，以作風建設為保障，以高質量黨建引領人大工作高質量發展。要找準人大工作的著力點和切入點，把高質量發展理念貫穿到發展全過程人民民主的具體實踐中去，守正創新履行憲法和法律賦予的職權，推動解決事關改革發展和群眾切身利益的重點難點問題，著力打造讓黨和人民滿意的“四個機關”，推動高質量發展理念落地生根。
會議強調，要堅決貫徹落實黨中央和省、市委決策部署，提高站位抓落實，深化思想認識，聚焦主題主線，推動新時代人大工作取得新成績。要明確責任抓落實，加強協作配合，抓好融合結合，高標準高質量落實好各項任務。要切實扛起政治責任，持之以恒正風肅紀，不斷完善工作機制，為加強和改進新時代人大工作提供堅強政治保證。

在高質量發展上繼續勇毅前行
今年全國兩會期間，全國人大代表、市長周斌接受《人民日報》《光明日報》《經濟日報》等中央主流媒體采訪，暢談如何牢牢把握高質量發展這個首要任務、加快綠色低碳發展示范區建設。
“習近平總書記強調，農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。我們將始終牢記總書記諄諄囑托，實施種業振興行動，加快高標準農田建設，鞏固提升糧食綜合生產能力，全力打造中國東部沿海大糧倉，堅決扛起糧食安全政治責任?！敝鼙蟠碓诮邮堋度嗣袢請蟆凡稍L時暢談聆聽總書記講話的感受，并結合鹽城實際表達如何牢記殷殷囑托，扛起政治責任，推動人民幸福安康，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章貢獻力量。
在接受《光明日報》專訪時，周斌代表表示，今年的政府工作報告提出，推動發展方式綠色轉型。我們要加快建設“四個綠色鹽城”。一是建設綠色制造之城。聚焦新能源汽車及核心零部件、新能源、新一代信息技術、新材料、大健康及數字經濟、海洋經濟“5+2”產業體系和23條重點產業鏈，加快產業鏈創新鏈融合發展，加快推動產業高端化、綠色化、智能化轉型。二是建設綠色能源之城。把重點轉向深遠海和灘涂，大力發展風電、光伏等清潔能源，建設海上能源島，探索氫能產業化路徑，推廣冷能利用模式，開展新型儲能試點，探索“風光火氣氫”一體化發展，加強“源網荷儲”一體化布局，讓豐富的新能源資源轉化為現實生產力。三是建設綠色生態之城。大力實施黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）生態修復工程，推動條子泥、九龍口等濕地“生態島”試驗區、生態安全緩沖區建設，為百萬只候鳥提供理想的棲息天堂。四是建設綠色宜居之城。全力推動“生態+”文旅融合發展，以實施“生態百里”為抓手，建設長三角地區世界級濱海生態旅游廊道，打造生態旅游首選地。
在接受《經濟日報》全國兩會專題采訪時，周斌代表圍繞“中國式現代化”談思路、話舉措?！爸袊浆F代化是堅持和發展中國特色社會主義的現代化。我們將準確把握發展定位，加快建設綠色低碳發展示范區，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，奮力譜寫中國式現代化鹽城新篇章?！敝鼙蟊硎?，要為中國式現代化奠定基本盤，鹽城就必須堅持以經濟建設為中心，做大總量、做優質量兩手齊抓，夯實“穩”的基礎，強化“進”的動能，打造更多優勢產業、特色產業和地標產業，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
創新是引領發展的第一動力，是推進經濟社會發展、改善民生的重要途徑。黨的二十大報告中指出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。今年的政府工作報告也指出，要集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。周斌說，鹽城以打造高等級創新平臺為抓手，加快產業鏈、創新鏈、價值鏈融合發展步伐。同時，大力培育高新技術、專精特新和股改上市企業，組織推進數字經濟發展三年行動，推動工業企業以“智改數轉”提質增效。
尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。周斌表示，綠色生態是制勝當前、贏得未來的重要支撐，鹽城生態稟賦獨特，兼具海洋、濕地、森林三大生態系統，將協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全力打造成為人與自然和諧共生的典范城市。

春來到，花搖曳，樹婆娑。

一條條農路披上“彩裝”，在滿是生機的鹽阜大地上縱橫交錯。搖下車窗，撫掌間微風，嗅一路芬芳，入目皆成景。

日前，省交通運輸廳公布2022年度農村公路品牌提升成效評選結果，我市多條農村公路獲得省級樣板路稱號。

打通村與村的壁壘，拉近心與心的距離。近年來，我市著眼市內“微循環”，聚力疏通“毛細血管”，不斷鞏固和發展“四好農村路”建設成果，深入挖掘“四好農村路”示范效應，“四好農村路”創建工作取得顯著成效。

我市緊緊圍繞農村公路“品質提升”和“品牌打造”兩大發展目標，全面構建高品質農村公路網絡，為推動鄉村振興和促進城鄉共同富裕提供有力支撐。

2022年，圍繞特色小鎮、美麗鄉村、田園綜合體等建設需要和規劃發展村莊雙車道四級公路的通達需求，全市共實施農村公路提檔升級362公里，危橋改造353座，安全生命防護工程3815公里，累計總投資15億元。在已建成1518公里美麗鄉村旅游公路的基礎上，又建成了大豐港觀海廊道旅游支線40公里、響水旅游公路1、2號線聯絡線26.8公里，全市美麗鄉村旅游公路網絡不斷完善。全市農村公路三類及以上橋梁占比達到99.59%，居蘇北五市首位。

我市嚴格執行“三同時、七公開”制度，引入第三方機構，實施全過程質量監管，全面實行備案和履約考核制。近年來縣道、鄉道及通鎮村公交安全隱患治理率100%，農村公路安全水平不斷提升。

我市精心打造富有鹽城特色的農路品牌。東臺深入推進“范堤新韻暢享東臺”農村公路品牌落地，到2025年將建成品牌落地實施路段30公里，全域鄉村旅游公路60公里，打造“農村公路+生態”和“農村公路+旅游”典型示范樣板路2條。

全市也將進一步加密鄉村旅游公路，強化旅游公路互聯互通，到2025年全市將再打造119條美麗農村路樣板路，實現涉農鄉鎮鄉鄉都有美麗農村路，全面提升“繽紛鹽阜·多彩鹽城鄉村旅游景觀公路”品牌質量。

全面應用“一縣一品牌、一區一特色”創建成果，建立“農村公路+產業”“農村公路+生態”“農村公路+文化”等具有地方特色的發展模式，建成一批產業路、生態路、文化路，培樹融合發展的特色農路品牌。

路，還是那條路，承載交通暢行基礎功能；

路，已不是那條路，與業相興，與景相融，與城相連，成就美麗鹽城新風景。

3月8日，淮河入海水道二期工程全線用地報批暨移民征遷推進會召開，安排部署全線用地報批和移民征遷工作任務。省自然資源廳副廳長李閩、省水利廳副廳長方桂林、省水利工程建設局局長蔡勇參加?；窗彩形Ｎ?、常務副市長顧坤，鹽城市副市長高尚德匯報相關工作安排。
會議指出，要提高政治站位，進一步統一思想、壓實責任、主動擔當，積極推進用地報批工作，全力以赴服務保障水利民生工程。要加強協調配合，不斷增強省、市、縣三級交流合作，建立健全各部門溝通機制，著力解決項目報批的難點和堵點。要主動擔當作為，明確職責分工，提高審批效率，確保按計劃推進各項工作。要統籌發展與安全，依法依規開展工作，堅持以人民為中心，切實維護好群眾切身利益，在高標準嚴要求的基礎上，進一步提高用地報批工作的質量和效率。

市委、市政府為城北地區改造制定了“一年打基礎、三年見成效、五到八年基本建成”路線圖，剛剛過去的三年，城北完成大面積棚改征收工作，騰出了充裕的發展空間。安置房、市政基礎設施建設等都取得重大進展，“三年見成效”的階段性目標已經達成。
市委、市政府一張藍圖繪到底的決心沒有變；
市委、市政府改善城北人民民生福祉的初心使命沒有變；
市委、市政府補齊城市發展短板的決策部署沒有變。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是建設綠色低碳發展示范區的起步之年，也是城北地區改造“五到八年基本建成”新征程的承上啟下之年。城北各分指揮部、各工作組、各工作專班、屬地鎮街、相關參建單位，持續提振士氣、保持沖鋒陷陣的熱情，決心加快推進項目建設，在城北大地集聚起磅礴力量，譜寫華美新篇章！
今年城北地區改造工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神，按照市委、市政府的統一部署，圍繞“綠色宜居新城北建設突破年”這一主線，遵循民生優先、綠色宜居、集成集約等原則，加快安置房、市政基礎設施、園林綠化、環境整治、產業發展等方面建設速度，增強城北地區群眾獲得感、幸福感！
各主體、相關施工單位將進一步聚焦重大項目建設，聚力高質量發展，以“開工就是決戰”的精氣神，倒排工期、掛圖作戰，推動工作量、實物量、投資量“三量齊升”。
安置房竣工交付取得新突破
2023年，計劃累計完成選房分房約18052戶，占安置總套數74%，具備竣工交付條件約21640套，占安置總套數88%。馨德苑、同心西苑、博雅文苑等3個安置房項目一季度全部完成交鑰匙辦證工作；加快袁河家園、龍湖名邸、金麟府、東暉錦園、寶馨花園、悅洋花苑、鹽鐵佳苑、榮沁苑、文海雅苑、香江楓景名苑等10個項目總建筑面積232萬平方米公建配套設施建設，確保上半年安置房竣工交付；下半年上岡榆西安置房、上岡大團安置房、和美尚苑等3個安置房共52.3萬平方米竣工驗收，年底前完成交鑰匙辦證工作；同步完成安置房項目周邊幼兒園、學校（中小學）、農貿市場、衛生所（診所）、公交站臺和地下管網等公共設施配套建設，讓被征遷群眾享受綠色宜居宜業環境。
園林綠化建設取得新突破
目前城北地區綠化覆蓋率約為36%，人均公園綠地面積約為12.6平方米。2023年，通過開展綠化大會戰，計劃新增加綠地面積80.5公頃，改造提升綠地78.5公頃，新增加公園綠地面積8.9公頃。年末，城北地區綠化覆蓋率達38%以上，人均公園綠地面積達13.5平方米以上。當前，各主體正搶抓有利季節，抓緊組織實施。依托市政道路建設、河道綜合整治，建設一批城市綠地、口袋公園，打造南北相望、東西互融的城市生態景觀廊道，讓城北更多見綠顯綠、充滿生機。
環境綜合整治取得新突破
“綠色宜居新城北建設突破年”，環境要有重大突破。城北地區現有污水管網63公里（核心區），污水收集處理率約40%，還需要建設污水管網75公里。2023年計劃建設污水管網19.6公里，污水收集處理率力爭達50%以上。城北地區共有150條河道需要整治，已整治完成24條，2023年計劃整治河道17條，河道項目整治比例將達27.3%。同時，進一步梳理城北地區改造河道，污水管網和處理設施現狀，細排2—3年建設計劃，加快組織實施。城北地區已完成31個老舊小區整治，2023年計劃整治4個老舊小區，涉及居民1126戶，年末，城北地區老舊小區整治比例達70%以上。按照城市更新標準要求，整治沿街店鋪店招、農貿市場周邊環境等，計劃投入400萬元，改造商戶300戶，改造面積達4800平方米。通過環境整治，徹底告別污水橫流、河道黑臭、環境臟亂的舊城北，塑造水清岸綠、環境整潔的新城北。
市政基礎設施建設取得新突破
城北地區近幾年來建設了新洋港大道、人民北路等一批市政道路，開工了開創路高架、新業路高架、新洋路、綠城路等一批道路項目，項目建成后，城北的交通主路網將基本形成。2023年構建通達路網和便捷服務圈，促進城市智慧化轉型發展，方便群眾出行和生活。重點建設新洋路等28個項目，上半年按計劃推進新洋路、綠城路等25個項目復工、開工，竣工新禾路、桃園路等10個項目，重點推進新洋樞紐、開創路等高架項目竣工通車。下半年推進新鹽路、元福路、西環路高架等重點項目竣工通車。2023年基本完成市政主次干道改造建設。
公共服務設施配套取得新突破
堅持以人民為中心的發展理念，圍繞民生需求，配齊配優學校、醫院、農貿市場等服務配套項目，方便群眾生產生活。目前，城北地區現有學校27所，學位54000個，可滿足19萬人口就學需求；2023年計劃新建學校2所，擴建學校1所，增加學位3900個，可滿足3萬人口就學需求?，F有各類衛生醫療機構16家，2023年計劃新建醫療衛生機構2家。加快建設特殊教育學校、解放路實驗學校北校區、景山中學北校區，年內確?？⒐そ桓?。同時加快二院改擴建、老年康養醫院、鹽城實驗高級中學擴建等項目，年內迅速出形象。
產城融合發展取得新突破
整合城北地區產業規劃，調優新洋片區都市工業布局。充分利用城北地區生產、生活、生態空間等資源要素，穩步實施民生工程，持續做優人居環境，加速推進產城融合。按照全市產業大招商工作部署，在推介商住土地項目招商的同時，招引物流、商貿、科技、創意等生產性服務業項目，招引產業鏈工業項目入駐各產業園區。指揮部辦公室年內組織2次以上集中招商，每季度組織1次以上小分隊招商，每月重點研究1個以上產業項目。城北五大主體已經迅速排定招商計劃，項目化管理招商工作，按照年內完成10億元以上、億元以上項目數量，倒排時間表，明確完成時間、完成路徑及責任人等。全年計劃完成10億元以上項目不少于10個（亭湖區3個、鹽都區2個、建湖縣2個、城投集團1個、交投集團1個）；億元以上項目不少于50個。其中，工業項目28個、生產服務型項目5個、物流項目5個、文化創意項目7個、商務商貿項目5個。

3月3日下午，全省推進農業農村重大項目建設視頻調度會召開。我市設分會場組織收聽收看，市委副書記、統戰部部長羊維達出席并發言。省會結束后，我市隨即召開續會，對貫徹會議精神提出要求。

羊維達在發言中說，近年來，鹽城市認真貫徹落實省委省政府決策部署，堅定不移推進“農業強市”戰略，牢固樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導向，全力推進農業農村重大項目建設。今年一季度，我市計劃開工項目66個、同比增長10%，總投資62.6億元、同比增長25%，年度投資42.5億元、同比增長32%，呈現出“精深加工”項目多、單體投資規模大、開工項目比例高等特點。

羊維達在市續會上強調，全市各地各相關部門要切實把思想與行動統一到省會精神和市委農村工作會議部署要求上來，進一步增強使命感責任感緊迫感，扎實做好農業農村重大項目建設，為加快建設農業強市注入強勁動能。要推動重大項目快開快建，強化縣域統籌，狠抓問題解決，做好要素保障，以高質量項目建設推動農業農村高質量發展。要強化重點項目招引，搭建工作專班，堅持“端菜”與“點菜”相結合，突出農業全產業鏈發力，做足“土特產”文章，全力推動重大項目招引。要大力整合資源要素，建立健全項目招引市域共享機制，鼓勵跨縣域流動合作，以重大項目支撐農業高質量發展，齊心協力推動農業強市建設開好局、起好步。

副市長王娟在市分會場參加。